粵港澳大灣區個稅優惠政策細則公布,明確15%稅負差額補貼標準

于惠如2019-06-22 18:45

(圖片來源:全景視覺)

經濟觀察網 記者 于惠如 6月22日,經濟觀察網記者從廣東省財政廳了解到,《關于貫徹落實粵港澳大灣區個人所得稅優惠政策的通知》(以下簡稱:《通知》)正式印發。明確對在大灣區工作的境外高端人才和緊缺人才補貼15%的個稅稅負差額補貼標準。

《通知》明確,在大灣區工作的境外高端人才和緊缺人才,其在珠三角九市繳納的個人所得稅已繳稅額超過其按應納稅所得額的15%計算的稅額部分,由珠三角九市人民政府給予財政補貼,該補貼免征個人所得稅。即:補貼金額=在大灣區繳納的個稅已繳稅額-應納稅所得額*15%。

同時,《通知》還提到,將工資薪金所得、勞務報酬所得、稿酬所得、特許權使用費所得、經營所得及入選人才工程或人才項目獲得的補貼性所得納入差額補貼的個人所得范圍,鼓勵外籍人才到大灣區工作創造價值,同時支持外籍青年來大灣區創業就業。

補貼根據個人所得項目,按照分項計算(綜合所得進行綜合計算)、合并補貼的方式進行,每年補貼一次。從兩處以上取得第二條所得的人才,補貼按照屬地原則進行合理分擔,便于各地具體銜接。

此外,為了更好地滿足大灣區的實際需要,《通知》明確高端人才和緊缺人才的框架范圍和原則意見,具體由各市制定操作辦法,由各市根據當地實際制定。

財政廳表示,申報人應當具備以下基本條件:第一,香港、澳門永久性居民,取得香港入境計劃(優才、專業人士及企業家)的香港居民,臺灣地區居民,外國國籍人士,或取得國外長期居留權的回國留學人員和海外華僑;第二,在珠三角九市工作,且在此依法納稅;第三,遵守法律法規、科研倫理和科研誠信。

同時,申報人應當符合下列條件之一:一、國家、省、市重大人才工程入選者,取得廣東省“人才優粵卡”、外國人工作許可證(A類)或外國高端人才確認函的人才,以及國家、省、市認定的其他境外高層次人才;二、國家、省、市重大創新平臺的科研團隊成員,高等院校、科研機構、醫院等相關機構中的科研技術團隊成員,在我省重點發展產業、重點領域就業創業的技術技能骨干和優秀管理人才,以及珠三角九市認定的其他具有特殊專長的緊缺急需人才。

《通知》明確了高端人才、緊缺人才的認定機構以及補貼受理、審核和發放的機構,并要求各地結合本地實際制定人才認定和補貼發放辦法,報省財政、科技(外專)、人力資源社會保障部門備案后實施,確保做到人才認定標準和補貼發放工作流程相對統一。

《通知》試行一年。在總結評估實施情況的基礎上,一年后視情況予以修訂。

廣東省財政廳表示,這一政策實施后,將使在粵港澳大灣區工作的境外人才實際稅負水平明顯降低,對粵港澳大灣區廣聚英才將起到積極的引導和推動作用。

據悉,為吸引境外(含港澳臺)高端人才和緊缺人才來大灣區工作,2019年3月15日,財政部、稅務總局制定出臺了《關于粵港澳大灣區個人所得稅優惠政策的通知》(財稅〔2019〕31號),對在大灣區工作的境外(含港澳臺)高端人才和緊缺人才,按內地與香港個人所得稅稅負差額給予補貼,并對補貼免征個人所得稅。

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